viernes, 30 de noviembre de 2018

Pleno Ordinario del 30 de Noviembre de 2018

El pleno empezó a las 20:00 horas con el siguiente orden del día:

- Aprobación del Acta de la sesión anterior.

Se aprobó el acta de la sesión anterior por unanimidad.

- Padrón de pastos de 2018.

La Señora Secretaria informa de las solicitudes:

Margarita Jiménez Muñoz solicitó pastos para 20 vacas.

Carmelo Jiménez para 509 ovejas,

Ascensión Jiménez Jiménez para 55 vacas.

Juan Julián Jiménez Sanz se propone 25 según el certificado.

Andrés Jiménez Jiménez para 521 ovejas.

Y dos caballos de otras dos personas.

Se indica que a fecha de hoy faltan por pagar Carmelo y Andrés, deuda que se les requerirá vía judicial.

 
Se quedó aprobado por el voto de calidad de la Alcaldía por tres votos a favor de PP e IU y tres votos en contra de Ciudadanos.

- Presupuesto municipal para 2019.

El Señor Alcalde informa sobre los mismos:

Los presupuestos municipales de este Ayuntamiento para el ejercicio 2019 se configuran como la previsión de gastos y la estimación de los ingresos previstos para cubrir dichos gastos.

Se trata de unos presupuestos que, como en ejercicios anteriores, se basan en el control del gasto público, la austeridad y la búsqueda de la eficiencia y la eficacia en la gestión municipal; comprometiéndose con la estabilidad presupuestaria y financiera, así como con el gasto no financiero de la administración local.

El objetivo es que este Ayuntamiento sea una administración bien gestionada y solvente, que siga careciendo de endeudamiento y se rija por el equilibrio presupuestario.

Para ello, el presupuesto del ejercicio 2019 se caracteriza por la transparencia y la austeridad en el gasto.

Es un presupuesto de gastos para 2019 que asciende a 832.000 €, lo que supone un aumento de 10.200 euros con respecto al ejercicio anterior, tal como se aprobó en las líneas fundamentales del presupuesto y en el Plan Presupuestario elaborado para 2018-2021.

Un presupuesto que procedo a detallarles por capítulos:

CAPÍTULO 1. El gasto de personal con una dotación presupuestaria de 226.047 euros, representa el 26,47% del presupuesto y no experimentando incremento respecto al consignado en el Presupuesto del ejercicio anterior, pudiendo incrementarse en función de las subvenciones recibidas de las administraciones para contratación de personal. El gasto previsto en la clasificación económica 143 (Otro personal) se ha repartido proporcionalmente entre los distintos programas de los servicios obligatorios. Como en ejercicios anteriores, el personal contratado estará subvencionado en parte por otras administraciones, corriendo el resto a cargo del municipio y se destinará a cubrir necesidades urgentes e inaplazables, restringidas a sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.

CAPÍTULO 2. El importe del gasto en bienes, servicios y transferencias corrientes del Capítulo II, consignado en el Presupuesto Municipal de 2019, asciende a un importe de 429.452,53 euros, lo cual supone un aumento del 0,82% con respecto a este mismo gasto en el Presupuesto Municipal anterior, y se debe al incremento de las partidas del capítulo 2 destinadas a mantenimiento y suministros de los servicios.

Este es un capítulo sobre el que siempre mantenemos una especial vigilancia para que no se produzcan desfases que puedan comprometer el cumplimiento de nuestro presupuesto. En las mismas se tiene ya contemplada el ahorro de energía y otros, resultado de la política en eficiencia energética que estamos llevando a cabo. Se mantiene la misma partida de 17.000 € para actividades culturales y deportivas. Y se baja el mantenimiento de la depuradora de 10.000 € a 7.000 € porque se estima que empezará su funcionamiento en los primeros meses del año 2019.

Así pues con este presupuesto seguimos manteniendo todos nuestros eventos y además dotamos para seguir manteniendo todas nuestras actividades culturales, educativas y deportivas, así como, el total de los créditos presupuestarios consignados por operaciones corrientes y los gastos derivados del funcionamiento de los servicios existentes en este Ayuntamiento, pueden considerarse suficientes para atender las obligaciones exigibles a la Corporación.

CAPÍTULO 3. Los gastos financieros recogidos en este Capítulo se refieren a los pagos originados mediante transferencias bancarias y que las entidades cargan por sus servicios. Se mantiene la misma cuantía que en el ejercicio anterior. Son gastos que podrían producirse por operaciones que se llegarán a realizar en el ejercicio y que al día de hoy no se contemplan. Hay que recordar que a día de hoy no tenemos ningún préstamo.

CAPÍTULO 4. Las transferencias corrientes con una dotación presupuestaria de 34.300 €, comprenden los créditos por aportaciones del Ayuntamiento sin contraprestación de los agentes receptores. Se mantienen las cuantías del ejercicio anterior. Corresponden a la actividad de fomento de la administración mediante la concesión de distintas subvenciones reguladas por ordenanzas y en las bases de ejecución del presupuesto.

Seguimos manteniendo la misma asignación presupuestaria a todas nuestras asociaciones locales, seguimos apoyando a nuestros clubes y a nuestras urbanizaciones que tanto aportan a nuestro municipio con una partida de 25.300 €. Mantenemos las ayudas a jóvenes, parados y compra de medicamentos con un crédito de 4.000 €. Igualmente seguimos apoyando a las familias manteniendo las ayudas para material escolar y nacimientos de 5.000 € y seguiremos aportando a los diferentes servicios que desde nuestra mancomunidad se nos prestan.

CAPÍTULO 6. Se han consignado en el Estado de Gastos del Presupuesto de 2019 inversiones reales por un importe de 145.000 euros, financiadas con recursos afectados procedentes de subvenciones o transferencias de capital y con recursos propios.
 

INVERSIONES

Como en anteriores ejercicios, los presupuestado nada tiene que ver con lo liquidado, dado que faltan los convenios que podamos llevar a cabo con otras administraciones, que se irán incorporando al presupuesto en la medida que se firmen.

Las inversiones previstas corresponden en su mayoría al área de gasto 1, servicios públicos básicos, que se distribuyen del siguiente modo:

1531-619 “Acceso a los núcleos de población”: 1.000 euros.

1532-619 “Inversiones de reposición en calles (vías públicas)”: 18.000 euros.

1532-629 “Inversiones nuevas en pavimentación de vías públicas”: 10.000 euros.

160-629 “Inversiones nuevas en alcantarillado”: 1.000 euros.

161-619 “Inversiones de reposición en abastecimiento domiciliario de agua potable”: 5.000 euros.

161-629 “Inversiones nuevas en abastecimiento domiciliario de agua potable”: 2.000 euros.

164-629 “Obras en cementerio y construcción de columbarios”: 40.000 euros.

165-60100 “Obras de alumbrado”: 10.000 euros.

171-60100 “Obras en parques y jardines”: 1.700 euros.

171-609 “Parque infantil y columpios”: 15.000 euros.

En el área de gasto 3, política de gasto “fiestas populares y festejos”, se presupuestan 1.500 euros para talanqueras:

338-619 “Talanqueras”: 1.500 euros

Y en la política de gasto 34 (deporte), 500 euros para inversiones de reposición en instalaciones deportivas.

En el área de gasto 4, política de gasto 45, se consignan 500 euros para señalización y otros, y se presupuestan 24.000 euros para arreglo de caminos (454-619, “Arreglo de caminos”: 24.000 euros)

En el área de gasto 9 (actuaciones de carácter general) se han consignado los siguientes créditos:

920-622 “Reloj, mástil y banderas de la casa Consistorial”: 5.500 euros

CAPÍTULO 7. En nuestra apuesta por seguir aportando y apoyando a los diferentes servicios que desde otras instituciones nos prestan a nuestro municipio. Dada la necesidad de reforma del cuartel y para colaborar como lo hacen otros municipios se presupuestan 2.000 euros en concepto de subvención nominativa a la Guardia Civil para obras en el puesto de Adanero.

CAPÍTULOS 8 y 9. No se prevén gastos de esta naturaleza
 

ESTADO DE INGRESOS

CAPÍTULO 1. Los impuestos directos comprenden el Impuesto de Bienes Inmuebles, el Impuesto de Actividades Económicas, el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica y el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Los ingresos que provienen de estos impuestos directos ascienden a 708.000 euros, habiendo experimentado el IBI urbano una bajada en la consignación presupuestaria de respecto al ejercicio anterior, debido a la bajada del tipo impositivo. Si bien la previsión en la bajada de la recaudación es mayor (sobre 60.000 euros) se han tenido en cuenta los derechos reconocidos en el ejercicio 2018, que, a fecha de hoy, superan los presupuestados inicialmente.

Decir que en este ejercicio hemos dado la aprobación a nuestro organismo de recaudación para la aplicación del tipo impositivo aprobado por el pleno municipal (del 0,6% al 0,55%), lo que supone entorno a un 9% de bajada del recibo del IBI urbano en 2019, la cual se contempla en estos presupuestos.

CAPÍTULO 2. Los ingresos que provienen de los impuestos indirectos se han mantenido prácticamente en las mismas cuantías de 2018.
 

CAPÍTULO 3. Los ingresos previstos por operaciones corrientes procedentes de tasas, precios públicos y otros ingresos, asciende a 43.700 euros, lo que supone un 4,08% del presupuesto municipal. No se ha subido ninguna tasa y al igual que en el capítulo anterior, se opta por el principio de prudencia.

Esta cifra de ingreso se calcula teniendo en cuenta los derechos que se prevén liquidar en el ejercicio actual.

CAPÍTULO 4. El total de ingresos previstos en el Capítulo IV por transferencias corrientes, se han incrementado 19.000 euros respecto al ejercicio anterior.

Téngase en cuenta que a la hora de presupuestar el importe de la Participación en Tributos del Estado para el año 2019 deberán considerarse los mismos créditos que se recogen en el estado de gastos de los PGE-2018, por resultar imposible prever su evolución, resultando los mismos importes que en 2018 para 2019 (una vez se aprueben los Presupuestos del Gobierno, se regularizarán, en su caso, las cuantías percibidas). También hay que tener en cuenta que muchas de las subvenciones se reciben en concurrencia competitiva.

CAPÍTULO 5. Los ingresos patrimoniales provienen de rentas de inmuebles, que ascienden a 9.277,62 euros y constituyen un 0,91% del presupuesto municipal. Seguimos manteniendo los contratos vigentes en el ejercicio 2019. En este capítulo se recogen los intereses bancarios, rentas y cánones como los correspondientes al arrendamiento de vivienda, rentas de locales de negocios y pastos.
 

CAPÍTULO 6. No se prevén enajenaciones de inversiones reales.
 

CAPÍTULO 7. El Capítulo VII de Transferencias de Capital del Presupuesto de Ingresos se han calculado en base a las subvenciones que se estima se concedan y suponen un 5,40% del presupuesto. Se trata de un capítulo totalmente dependiente del ingreso por parte de otras administraciones (firmas de convenios) y para las que tenemos reservadas un importe de 37.000 €. Seguiremos trabajando para que nos sigan concediendo igual o más subvenciones que hasta ahora y es posible que esta partida se vea incrementada en más importe de lo presupuestado.

CAPÍTULOS 8 y 9. No se prevén gastos de esta naturaleza y no consideramos necesario realizar operaciones de crédito dada la situación de la tesorería.

Son estos unos presupuestos que cumplen con la normativa legal vigente en cuanto a estructura y dotación de cada una de las partidas que lo componen y están confeccionados cumpliendo con los requisitos que nos piden. En virtud de lo dispuesto en el artículo 168.1.a) del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales aprobado por Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, y del artículo 18.1.a) del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, esta Alcaldía eleva al Pleno de la Corporación el Proyecto del Presupuesto General y sus Bases de Ejecución, para el ejercicio económico 2019, cuyo importe asciende a 832.000 euros en gastos y a 987.384,30 euros en ingresos.

Por lo tanto, estos presupuestos que hoy presentamos para su aprobación, son unos presupuestos que cumplen con las normas, y que a la vez nos permitirán seguir creciendo, mantener todos nuestros servicios con la exigencia de calidad que nuestros ciudadanos nos demandan, así como atender a todas y cada una de las circunstancias que en una administración como la nuestra se requiere en el día a día.

Al día de hoy no tenemos préstamos en los bancos y pagamos a nuestros proveedores mejor que la mayoría de los ayuntamientos.

Por tanto, estos presupuestos nos permitirán:

- Seguir generando empleo y calidad del mismo.

- Seguir contando con partidas para poder cubrir posibles situaciones de emergencia sociales.

- Seguir manteniendo unos servicios de calidad a nuestros ciudadanos, y por tanto seguir mejorando el estado de bienestar.

- Seguir manteniendo ayudas a nuestro tejido asociativo.

- Seguir manteniendo un nivel de inversión más que aceptable, como hemos venido haciéndolo durante todos estos años.

Como siempre hemos hecho a lo largo de estos años, seguiremos apostando por el principio de prudencia, con una política de gastos siempre responsable y una política de ingresos real y contrastada, cumpliendo con todas y cada una de las exigencias legales a las que estamos obligados, contando además con el informe favorable de nuestra interventora, por lo que podemos asegurar que estos presupuestos cumplen con todas las normas y preceptos legales vigentes.

Se quedó aprobado por el voto de calidad de la Alcaldía por tres votos a favor de PP e IU y tres votos en contra de Ciudadanos.


- Resoluciones de Alcaldía-Presidencia.

- Mociones urgentes.

No se presentaron mociones urgentes.

- Ruegos y Preguntas. 

Ciudadanos rogó la limpieza de maleza de determinados sectores que se realizará por nuestro equipo de gobierno. También preguntó por la aclaración de una factura de las fiestas de una persona que continuaba con su actividad y no lo sabían. Igualmente preguntó por las nuevas calles que se van a asfaltar en el municipio, sobre la fecha de comienzo de funcionamiento de la depuradora para la primavera del 2019 y por último, sobre las personas que van a desfilar por el juzgado por el delito de alzamiento que se ha realizado, denunciado por nuestro equipo de gobierno.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión.